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【行情】恒指期货夜盘涨0.01%，报27058点。      【肖钢：监管部门不应把股市上涨看成政绩】全国政协委员、中国证监会原肖钢18日在蓟门法治金融论坛上表示，全社会广泛存在“牛市情结”，其原因在于：在上涨市中市场参与者都获得了好处。在“牛市情结”下，政策以宽松基调为主，呈现刺激政策多、控制政策少的特征，导致股票市场发展政策驱动特征。但监管部门把股市上涨看成政绩是不应当有的情结。
社区停车需求激增黄江提效挖潜破题2019-09-1814:11:59来源：南方日报作者：${中新姓名}责任编辑：梁静2019年09月18日14:11　来源：南方日报参与互动　      　　社区停车需求激增　黄江提效挖潜破题　　划好停车位后，袁屋围村路面整洁有序，乱停乱放情况明显减少
南方日报孙俊杰摄　　9月15日，正值中秋假期后一天，李海带着家人来到黄江人民公园休闲，发现停车场车满为患，找了许久没找到车位
无奈之下，李海只能放下家人，将车停在别处
　　停车难已是城市中心区的老大难，黄江人民公园也面临同样的问题
不过，这样的情况很快将发生改变，公园正在规划建设地下停车场，建成后预计可提供500个车位，将极大满足市民停车需求
　　黄江人民公园规划建设停车场只是黄江镇解决停车难问题的一项举措
为了深入实施乡村振兴战略，该镇制定《黄江镇乡村振兴环境提升工作实施方案》，明确11项工程方案设计及建设，其中一项工程就是停车场
目前已初步完成全镇车位现状摸底调查，正在制定相关建设方案
　　南方日报丘想明　　居住和商业中心停车难问题突出　　近日，沿着公常路行走，经过黄江镇黄牛埔村时，见到村的入口处停满了车
由于车辆太多，不少车干脆停在人行道上
“现在车多了，乱停车的现象不时发生
”现场一名群众说，村里停车位有限，虽然已修建一个公共停车场，但依然满足不了需求
　　这个问题不仅在黄牛埔村存在
黄江镇的星光天地商业集中，、车流很大，车位有限，停车场难找
一些市民干脆将车停在路边、过道中，因此领到罚单
　　东莞市汽车保有量已突破300万辆，位居全省第二，仅次于深圳市
按照人口比例推算，黄江镇汽车保有量超10万辆，以现有车位根本无法满足需求
如何加强车辆管理、合理利用城市空间方便市民停车，成为镇高度关注的大事
　　近日，为了深入实施乡村振兴战略，加快改善农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村，现结合自身实际情况，黄江镇制定《黄江镇乡村振兴环境提升工作实施方案》（下称“方案”），明确要求今年年底前完成11项工程方案设计及建设，其中包括停车场工程
　　按照方案的工作要求，东莞黄江实业投资有限公司联同黄江公安交警大队、交通管理分局和城管分局等部门，针对全镇现有公共停车位情况，对黄江镇辖区内7个社区进行详细调查，剔除对公单位商业大厦室内和楼盘小区停车场外，目前全镇公共停车划格（非划格）车位只有5542个，其中包括1700余个收费停车位
　　东莞黄江实业投资有限公司有关负责人表示，黄江镇辖区内汽车保有量超10万，公共停车位与汽车保有量之比为1：23，按每个车位日均周转率10次推算，显然严重供不应求
　　根据调查显示，目前黄江镇停车难的主要区域在镇中心区域及周边道路，如黄江大道、环城路（富康花园、中惠郡庭、星光天地）、田美社区玉堂围村、宝山社区袁屋围村/鸡啼岗村等
这些片区地处黄江居住中心和商业购物中心，车流量巨大，部分车主占道停车或直接停在人行道，或进入附近小区楼盘付费停车
　　大型城市更新项目将配置停车场　　为了解决停车难问题，黄江镇在乡村振兴战略实施过程中启动停车场工程
　　黄江镇属于东莞市临深片区，未来5—10年将是深圳新增人口重要的购房之地，将导致黄江镇汽车保有量逐年上升，停车位需求也将随之上升
如果车位供给未同步跟上，必然导致道路更加拥挤和堵塞
　　经过前期的详细调查，黄江镇初步掌握停车位的具体情况
为了解决中短期内道路堵塞、停车难等问题，该镇将通过一系列举措切实增加公共停车位
目前，解决措施主要包括建设新增一批大型公共停车场、提高车位运转使用率、盘活提升现有停车设施可挖潜能力等
针对黄江人民公园停车难问题，该镇在公园正门规划建设大型公共停车场，该停车场为地下停车场，可提供停车位500个
同时，在未来大型城市更新项目中，该镇鼓励及强制公共车位设计低硬性指标，把项目大厦地下室建设为大型公共停车场
“尤其是镇属企业新建厂房必须配置地下停车场
”东莞黄江实业投资有限公司负责人介绍，按照设想，未来这部分建筑将能提供不少停车资源
　　为了提高车位运转使用率，黄江镇目前正对全镇道路和全区（村）村道村巷进行详细调查和做公共停车位总规，拟采用“统一规划、统一建设、统一收费、统一管理、利益分成”的模式建设道路临停车位，通过“路内高于路外”的市场价格收费差异性，有效调整对公私车位的释放和出租，提高楼盘小区业主委员会和物管公司对外开放车位临停的积极性
　　此外，黄江镇将进一步盘活提升现有停车设施可挖潜能力，对于村委目前的空置土地或闲置厂房，鼓励村集体自筹或以村企合作模式投资建设新增停车位，并导入全镇统一收费大平台，短期内新增更多公共停车位，缓解停车需求
　　将尽快形成全镇停车场建设实施方案　　停车位增加后乱停乱放情况减少，停车难问题明显好转，黄江镇袁屋围村率先尝到这一甜头
走在袁屋围大道上，原来破旧的路面变成崭新的柏油马路，道路两边整齐地划定停车位，一辆辆汽车整齐地停放，乱停乱放情况不见了，路面行车更加顺畅了
　　“仅在袁屋围大道我们就规划了100个车位
”袁屋围村负责人告诉，为了推进乡村振兴工作，该村今年4月开始对大道进行路面升级，7月路面升级顺利完成，划定停车位300多个，大大减少乱停车现象
接下来，袁屋围村将通过“三旧”改造项目配套建设地下停车场
同时，对江海城商业步行街进行升级改造，对周边停车位重新规划升级
袁屋围村负责人介绍，这一系列举措至少可以提供约800个停车位，大大缓解村内停车难问题
　　为了进一步解决停车难问题，加快推进停车场工程，接下来，黄江镇将尽快形成全镇停车位总规划建设的一盘棋，多部门联动，明确各条道路临停规划方案的现场勘察、评估等
同时，东莞黄江实业投资有限公司将尽快形成全镇停车场建设实施方案，分期分批地落实每一个停车场的具体建设项目，加快项目评估、建设和竣工验收投产使用等
　　■他山之石　　东莞　　全镇智能停车系统　　在石龙启用　　6月18日，石龙智慧停车服务中心启用暨智能运营服务上线仪式隆重举行，人工收费的方式将被智能终端取代
该系统是东莞全镇智能停车系统，7月1日在石龙老城区率先投入使用，然后逐步向全镇主要路段推广，涉及5000个停车泊位
届时，将大大提高石龙道路停车位周转率，进一步解决停车难问题，石龙镇将步入智能化停车收费管理时代
　　石龙智能停车系统具六大功能　　石龙智慧停车服务中心启用预示着期工程近600个智能停车泊位投入使用
这些智能停车泊位采用高精度地感智能终端车检器，市民将车开进车位，系统会自动识别车辆停车车位号，从而实现系统自动计时计费
　　据介绍，石龙智能停车系统具有六大功能，包括停车诱导功能、车辆检测功能、智能计时计费、视频监控功能、银联结算功能以及平台管理功能
车主可以根据街道设置的诱导屏查看当前路段空余车位，通过停车诱导系统实现空闲车位查询、车位导航等功能
智能计时计费可线上微信和线下智能终端实现无感支付，减少人工收费漏洞
　　智能停车系统的监控、客服、大数据分析、智能调配等功能运作，可更好解决城市停车难、停车乱的问题，让市民享受全智能停车的方便与快捷
　　收费标准与之前保持一致　　石龙镇在老城区主要路段停车收费管理已有5年，但基本采用人工收费
2018年10月，石龙镇结合周边城市实施智能停车收费管理的成功经验，采取面向社会、公开招租、有偿管理的方式，开展智能化停车收费管理系统建设
　　经过升级改造，石龙老城区近600个车位于今年7月1日投入使用，收费与之前保持不变
收费标准按照相关批复执行，即30分钟内免费、1小时内（含1小时）3元、2小时（含2小时）8元、3小时（含3小时）15元、3小时以上25元
收费时间为8时—22时
　　在诚信停车方面，对因不懂或忘记操作确认停车的车主，将主动上传车辆号牌至停车后台系统，对已经计费但未进行确认停车和已经离开泊位但未完成缴费的车主，系统将标记为异常停车，车主再次使用系统时，系统将禁止车主使用，车主需缴付未缴
同时，已通知或联系仍不支付未结停车的车主，将其车辆、车主列为停车相关系统失信名单