河南房地产开发资质要求办理时需要注意的事情

河南省住房和城乡建设厅关于加强
房地产开发企业二级资质核定管理的通知
各省辖市、省直管县（市）住房和城乡建设委（局）、房地产管理局（中心），郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局：
为加强房地产开发企业资质核定管理工作，根据《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）、《河南省城市房地产开发经营管理条例》、《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范房地产开发企业资质管理工作的通知》（豫建〔2014〕149号）要求，参照住房和城乡建设部《关于完善房地产开发企业一级资质核定工作的通知》（建房〔2009〕101号）有关规定，现就完善房地产开发企业二级资质核定行政许可工作的有关事项通知如下：
一、严格做好二级资质企业初审工作
根据《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范房地产开发企业资质管理工作的通知》（豫建〔2014〕149号），二级资质由所在省辖市、省直管县、郑州航空港经济综合实验区房地产开发主管部门初审。初审部门要切实负起责任，严格审查，重点做好以下工作：
（一）严格审查申报材料。对企业上报的《房地产开发企业资质申报表》及相关申报材料，初审部门要进行认真核验，确保申报表填写规范、完整，申报表记载内容与所附的申报材料保持一致。对企业申报的人员身份证、职称证书（职业资格证书）、房地产开发项目业绩及在建工程资料等材料，要认真核查真实性，确保材料齐备、清晰、有效、规范。对原资质证书超出有效期限的，以及申报材料及表格不完整或不符合要求的，不接受申报二级资质核定或升级申请。
（二）明确初审意见。初审部门要根据审查情况，明确提出初审意见，并在《房地产开发企业资质申报表》中注明。
二、调整和规范申报材料
（一）关于二级资质核定或升级。为简化企业申报材料，根据《住房和城乡建设部关于修改〈房地产开企业资质管理规定〉等部门规章的决定》（住房和城乡建设部24号令）等文件规定，对申报材料及有关要求做如下调整：
1、将提交原资质证书原件，调整为提交资质等级证书正、副本复印件，原件在领取新证时收回。
2、取消公司章程、验资报告、财务审计报告及其相关材料。
3、将提交劳动合同调整为提交社会保险缴纳凭证或基本养老保险个人权益记录单、查询表等原件。
4、以企业《房地产开发企业资质申报表》上记载的初审部门同意申报盖章日期的月份起始，逆推36个月作为竣工业绩认定周期。根据企业实际情况，也可将业绩起始计算时间适当向前放宽，但放宽幅度不超过3个月，且36个月的总体业绩考核周期保持不变。
5、合作开发项目的业绩，需土地、规划、施工许可等证件上同时有合作双方名称其业绩方可进行认定。合作协议或政府有关文件能体现合作企业分成比例的，相关企业业绩按照分成比例进行折算。委托代建的保障房项目，可认定为代建企业业绩。
6、在建业绩在企业申报材料中必须单独列出，且项目竣工和在建面积不得重复计算。
（二）关于二级资质延续。房地产开发企业申报资质延续时，应参照二级资质核定的申报材料要求提交资料，经初审部门审查后，在资质证书有效期届满30日前提出延续申请。在资质证书有效期届满前未提出延续申请的，省住房和城乡建设厅不再受理延续申请，并依据《行政许可法》第七十条的规定办理资质行政许可注销手续。对于申报资质延续企业近3年累计业绩等要件不符合二级资质条件的，给予1年过度延续期，期满后仍不符合二级资质延续条件的，由省住房和城乡建设厅收回原资质证书并注销。注销二级资质的企业可向下一级房地产行政主管部门申请重新核定企业资质等级，并换发相应的资质等级证书。
（三）关于二级资质变更。因企业名称、法定代表人、注册资本等资质等级事项发生变更而申请资质变更的，房地产开发企业应当根据具体变更事项提交相应的证明材料，经初审部门审查后报省住房和城乡建设厅。具体提交资料比照建房〔2009〕101号文件关于一级资质变更有关要求执行。
三、加强动态监管
（一）加强开发项目管理。房地产开发企业应当在获得开发项目之日起5日内，到项目所在地房地产开发主管部门领取房地产开发项目手册，将项目建设过程中的主要事项，如项目名称、规模、工程进度、预售情况等记录在手册中，每月定时送房地产开发主管部门备案，有条件的市、县应实行手册网上备案。
（二）规范市场行为。加强房地产市场行为监管，严肃查处商品房开发、预售销售、抵押担保等方面的违法违规行为，防范和化解非法集资，及时将有关信息通报土地、税收、金融、工商等相关部门，限制其参加土地购置、金融信贷等活动。
（三）完善信用体系。落实《办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2016〕17号）要求，充分发挥行业协会的作用，抓紧研究建立市场主体信用记录，实行内部信用分类管理，健全负面信息披露制度和守信激励制度，提高公共服务和市场监管水平，促进房地产行业信用建设和行业守信自律。